24.05.2021

1321 Переглядів

Коментарів

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Суд в смартфоне: обзор законопроекта

суд в смартфоне: обзор законопроекта

Учитывая всеобъемлющий тренд дигитализации, расширение «самого гуманного суда» из уже привычной модели «электронного» — в формат «в смартфоне» было вполне ожидаемым. Так, 11 мая 2021 года на сайте Президента Украины был опубликован указ №189/2021 «О годовой национальной программе под эгидой Комиссии Украина — НАТО на 2021», которым планируется в том числе и полноценное внедрение Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы до 2025 года. Кроме того, указ предусматривает укрупнение информационных систем для реализации концепции электронного суда в 2021 году.

 

Такая новость всколыхнула целую медиа-бурю и спровоцировала массу мемов про «суд в смартфоне». Ниже представляем некоторые из них.

 

 

Что такое е-суд

В то время, как БыстроЗайм выдает кредиты наличными и на карту с 2011 года, система «Электронный суд» работает только с 2018 года. Е-суд представляет собой подсистему Единой судебной информационно-коммуникационной системы, которая изначально была призвана обеспечивать обмен электронными документами между судами, правоохранительными и судебными органами, а также другими участниками судебного процесса.

 

При этом и сегодня, т.е. спустя три года с запуска, «Электронный суд» так и функционирует лишь в тестовом, т.е. ограниченном формате. Максимум, который доступен участникам судебного процесса, это возможность подавать в суд электронные процессуальные документы (исковые заявления, отзывы, ходатайства и т.п.).

Зачем нужен е-суд

Уверены, этот вполне логичный вопрос уже наверняка возник в голове и у юристов, и у обычных граждан. Разработчики обещают нам достаточно широкий спектр услуг и возможностей. Рассмотрим их детальнее.

 

Ожидается, что с помощью сервиса можно будет не только подавать исковые заявления и другие процессуальные документы в электронной форме, но и отслеживать статус их рассмотрения в суде. Полезным бонусом станет возможность совершать онлайн оплату судебного сбора и других платежей. Т.е. больше не придется искать ближайшее банковское отделение, заполнять вручную квитанции и выстаивать очереди в кассу.

 

Более того, каждый пользователь через личный кабинет получает доступ к расширенному функционалу:

 

1. Оперативно отслеживать информацию о документах по делу, поданных другими участниками;

 

2. Осуществлять мониторинг судебных актов (определений, протоколов, решений), которые выносятся в ходе судебного разбирательства и влияют на состояние рассмотрения дела;

 

3. Получать веб-ссылки на процессуальные акты, сформированные судом: решения, повестки и т.д.

 

Важно, что система направлена не только на оптимизацию работы суда, она существенно сэкономит время (и деньги!) участников, ведь фактически отпадет необходимость отстаивать часовые очереди в канцелярии или на почте, отправляя корреспонденцию сторонам. 

 

Просто представьте, как легко будет ознакомиться с материалами дела в любой точке мира лишь с помощью смартфона. Представили?.. Жаль, что это пока только мечты.

Е-суд сегодня

суд в смартфоне

Бесспорно, сегодня платформа «Электронный суд» упрощает жизнь сторон — отправка документов занимает 10 минут, а не несколько часов. Ранее только на формирование копий комплектов документов и их подачу через канцелярию уходило полдня.

 

Но при этом рядовые пользователи не спешат отдавать преимущество электронному формату, ведь рядом с плюсами, есть и минусы: 

  • Не все суды подключены к системе «Электронный суд». Причина весьма банальна. Как оказалось, низким государственным материально-техническим обеспечением грешит даже судебная система. И нормальный доступ к сети Интернет все еще не имеют многие суды;
     

  • Недоверие судей. Как не прискорбно, но даже при подаче электронных исковых заявлений, судьи обязывают подавать бумажную форму, либо вовсе отказываются принимать электронный документ к рассмотрению;
     

  • Многие отмечают «корявость» системы — она зависает и «выбрасывает» из личного кабинета на середине процесса загрузки, при этом не сохраняя материалы, что заставляет все делать заново. 

 

Смешно, но на пути электронного суда стал не только дефицит оргтехники, медленный сайт и неудобный интерфейс, а и системный текстовый редактор, о котором слагают легенды — он не только визуально выглядит не очень, но и рад лишний раз зависнуть в самый нужный момент, не принимая большой (по его мнению) документ. Стоит ли еще удивляться, что мемы про электронный суд появляются в сети также быстро, как грибы в осеннем лесу после дождя. 

Отличие «Суда в смартфоне» от «Электронного суда»

Если вы еще не запутались в этих двух схожих терминах, то мы уже слегка да. Поэтому спешим внести ясность. Как мы выяснили выше, сейчас участники судебного процесса могут направлять друг другу документы электронным способом через платформу «Электронного суда», получать судебные повестки по электронной почте и смс, участвовать в видеоконференциях. 

 

Получается, главным отличием является регулирование всего этого отдельным Законом Украины и появление специализированного мобильного приложения «Суд в смартфоне», как дополнение к «Электронному суду».

 

Эксперты заявляют, что цифровой процесс построения электронного суда непрост и подразумевает перезагрузку главного судейского органа — Высшего совета правосудия, который, в свою очередь, и должен выступать заказчиком е-суда. 

 

Техническую реализацию проекта прогнозируемо доверили Министерству цифровой трансформации. Все еще есть надежда, что молодые амбициозные специалисты доведут приложение до идеала, и «Суд в смартфоне» станет полноправным участником всей системы. 

Как «Суд в смартфоне» минимизирует коррупцию

Подобный вопрос фигурирует в обсуждениях, но однозначного ответа на него нет. Сейчас нам сложно представить, что «Суд в смартфоне» решительно сократит коррупцию в судебной системе, но верим, что некоторые подвижки весьма реальны.

 

Например, подача и регистрация заявления. В таких случаях присутствуют злоупотребления со стороны судьи и даже участников процесса. Категорично решат ли это технологии? Неизвестно. Пугает одно — проблема коррупции может плавно трансформироваться в хакерство, когда система решения спора — лишь объект взлома. 

 

Другая теория по избеганию коррупционных рисков в процессе общения с судом подразумевает минимизацию личного контакта, фактически физической деперсонификации личности. Говоря простым языком, уменьшается количество персональных контактов участников процесса с сотрудниками суда, а с ними и возможностей договориться об «удобном» судебном решении.

Когда заработает «Суд в смартфоне»

Хочется верить, что в скором времени концепция «Суда в смартфоне» воплотится в реальность, но что же мы имеем в ближайшей перспективе? Какие проблемы следует устранить уже сегодня?

 

Объективно пользователи системы «Электронный суд» отмечают отсутствие полноценного функционала, поэтому говорить о реальном переносе её в формат смартфона явно рано, ведь для начала следует выстроить фундаментальные алгоритмы процессов.

 

Речь даже не идет о визуально приятном интерфейсе. Сегодня, прежде всего, необходимо подключить все суды к электронной системе и создать понятную пользователю платформу. При этом государству не надо изобретать велосипед — электронные системы решения споров успешно работают на сайтах E-Вay, Amazon или PayPal, онлайн-принцип которых можно взять за основу.

 

Бесспорно, «Суд в смартфоне» оптимизирует работу суда, упростит жизнь адвокатов и обеспечит доступ к правосудию рядовому гражданину. Но говорить о радужных перспективах реализации пока рано, ведь в наших судах часто нет необходимого оборудования, а отмена заседания по причине «у нас кабели украли» звучит для участников привычно.

Зарубежный опыт реализации е-суда

Дигитализацией судебного процесса могут похвастаться многие страны. Хотя сама инновация весьма затратна для бюджета, они верят в окупаемость продукта, и это работает.

 

Первой страной, которая попыталась перейти на систему электронного документооборота, стали США еще в 1971 году. Правда, тогда система не запустилась, ее ожидала десятилетняя доработка. Позже американцев порадовала система открытого доступа к судебным электронным записям Public Access to Court Electronic Records (PACER). 

 

Сегодня этот государственный эксперимент трансформировался в успешный проект, который приносит колоссальную прибыль государству. Регистрация на платформе доступна каждому, но распечатка документов платная — от восьми центов до двух с лишним долларов. (все зависит от общей стоимости заказов).

 

Европа несколько позже пришла к подобной цифровой трансформации. Например, Литва предложила свое виденье электронной судебной платформы, где участники могут искать публичные решения, протоколы, извещения о рассматриваемых делах; формировать и отправлять онлайн электронные процессуальные документы; ознакомиться с материалами дела и даже слушать записи судебных заседаний.

 

Наиболее впечатляющей возможностью является допустимость ведения полноценного электронного дела. То бишь, все материала дела существуют в электронной форме, а стороны, и в том числе судья, создают и подают исключительно цифровые документы, которые рассматриваются в процессе, как оригинальные. Ежели документ имеет физическую форму, его просто переводят в электронный формат. Важно, что все стороны судебного процесса могут получать цифровые документы от суда лишь зарегистрировавшись на портале. Все быстро, понятно и легко.

 

Еще подобным положительным опытом может похвастаться Германия, где всего за 10 лет была реализована система правосудия в гражданских судах. Представляете, от подачи документов до вынесения решения — все происходит в электронном виде! А самое любопытное, с помощью «личного кабинета» можно оспаривать документы и вступать в полноценные дискуссии по делу.

Выводы

Очевидно, что даже самые развитые страны прошли нелегкий путь по внедрению системы электронного суда. Для Украины все только начинается. К сожалению, полноценное функционирование «Электронного суда» на сегодняшний день видится государственной утопией.

 

И все же есть надежда, что стремительный процесс развития информационно-коммуникационных технологий существенно приблизит реализацию электронного судопроизводства и, в частности, «Суда в смартфоне».